今年是湖北省政协委员、湖北省房地产业协会会长潘世炳履行参政议政职能的第13个年头。自2008年当选为湖北省政协委员至今，潘世炳先后提出了40多个提案或建议，大多被采纳落实。
去年5月11日、12日，湖南省市政协十四届第第三次会仪平板、人大常委会十四届第第三次会仪平板不同为在西安启幕。会仪平板的时候，潘世炳造成 了这四项建议，不同为集焦周围环境补充、土地地方未来规划、简化营商周围环境和推动区域划分协同作战等情况。
“一名新的茶叶市场经济各各阶层朋友和民办工厂全权总经理，我非常注重的都是营商生活生态环境。”年初13日，一并被任命为“湖南省新的茶叶市场经济各各阶层朋友联谊会”副会生和永业行谘询监测单位实行老总兼ceo的潘世炳在做《我国经验报》记者站受访时说。这里面，在“并于湖南省全面落实《系统优化营商生活生态环境实施条例》的几项推荐 ”中，潘世炳推荐 ：“操作竞争性一般的中性条件，以保证民办工厂和国企工厂、对外投资工厂平等互利影响，构建并苛刻实行茶叶市场分级管理消极明细单体系。”
在《关于推进国土空间规划几个问题的建议》中，潘世炳同样呼吁国土空间规划要积极支持鼓励民营企业参与，发挥民营企业独特优势，共同高质量完成国土空间规划编制。
据了解，2019年5月，中共中央、国务院印发《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”。自然资源部随后印发了《关于全面开展国土空间规划工作的通知》，对国土空间规划各项工作进行了全面部署。2019年年底，湖北省等近十个省市自治区相继印发了推进实施方案。
“土地地方总体布局方案事业计量单位编制对加强作风建设新十六国时期高品質量发展进步兼有必要寓意。”潘世炳表明，总体布局你看，江苏省一方面的土地地方总体布局方案工作任务发展相对比效滞后效应。湖南省各个地方级市总体已达成发展，但工程进度比效慢慢地，各区县市发展不佳10%，科技承担风险计量单位80%这为的城市总体布局方案设计制作院所。
数据显示，目前全国有35.44%的地级市（州、盟）、13.22%的县市级单位和0.14%的乡镇启动国土空间规划编制工作。在省级、地市、县市、乡镇层面，大型城市规划院所中标占比分别为79%、87%、63%以及54%。
在潘世炳看来，湖北全省各县市国土空间规划编制招标工作预计在2020年3至5月份集中发布，该项工作任务重、工作周期长，在2020年底前完成几乎不可能，而各地原有土地利用总体规划（2016-2020年）已全面进入实施期最后一年，2020年后“无规划可依”的现象将会出现，国土空间规划编制工作时间严重滞后。
潘世炳表示，国土空间规划编制工作目前还面临着专题研究不够、专业融合性不强等问题。例如，国土空间规划编制需要开展生态红线划定、基本农田划定、城市开发边界、国土空间保护现状评估、基础信息一张图平台、多规合一数据整合、资源环境承载力和国土空间适应性评价等专题，目前各地以上专题大多未开展或未完成。对地方人口结构、自然资源资产、产业经济发展等情况以及政府财务和地质环境等状况的专题也未进行研究。
另外，国土空间规划编制涉及土地规划利用、生态环境、产业经济、矿产资源、地理信息等多种专业，但从目前开展现状来看，相关规划设计单位在自然资源开发保护利用、统筹“山水林田湖草”和矿产资源等保护类要素等方面，还存在专业上的不足。
潘世炳认为，在国土空间编制过程中，如果以传统城市规划思维开展规划工作，容易导致规划无法落地、监督实施无法执行等问题。
对此，潘世炳建议，在全面组织开展包括生态红线划定、基本农田划定等专题研究的基础上，需要加强过多专业融合，强调多主体参与。
在潘世炳看来，开展国土空间规划编制工作要加强城市规划、土地规划利用、生态环境、产业经济、矿产资源、地理信息等多专业融合。在招投标工作中，要求原来的城市规划和土地利用规划等进行联合投标，强化不同专业的融合和合作要求。
“除过国家股组织和创业组织之下，要提高认识搭载激励民营公司公司化组织操作，充分利用民营公司公司化组织多样其优势，激励搭载民营公司公司化组织和创业组织、国家股组织联手操作或建成混和全部制空間方案组织，充分利用各自的站长，共同体高品线质量进行国土资源空間方案编制程序。”潘世炳意见和建议。